Москва, Комплекс административных зданий Правительства Москвы
В связи с поручением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина (ПФЗ № 584399-5) особое внимание в рамках форума «РосПромЭко-2013» будет уделено совершенствованию регулирования обращения с отходами и вопросам утилизации конкретных видов отходов.
Законопроект по совершенствованию Федерального Закона "Об отходах производства и потребления", который планировалось принять в весеннюю сессию 2013 года, Президент Российской Федерации отправил на доработку на год в связи с наличием многих спорных положений.
В настоящее время в России отсутствует комплексный подход к решению проблемы обращения с отходами производства и потребления: законодательная база имеет многочисленные пробелы, не гармонизирована с нормами международного права, не учитывает возможности вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов, включая техногенные образования, возникшие в результате деятельности горнодобывающих предприятий; не осуществляется координация между 8 министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся вопросы обращения с отходами, в связи с отсутствием федерального органа власти, ответственного за обращение с отходами; не урегулировано распределение полномочий в области обращения с отходами (федеральный уровень - региональный уровень – органы местного самоуправления); отсутствует действенная система учета образующихся отходов и вторичного сырья; разработка федеральных программ, затрагивающих вопросы обращения с отходами, осуществляется без привлечения экспертного сообщества; не учитывается накопленный положительный международный опыт, базирующийся на применении различных экономических инструментов, включая расширенную ответственность производителя за полный жизненный цикл продукции, раздельный сбор отходов, системы налогов и сборов и др.
В рамках форума «РосПромЭко-2013» запланирован круглый стол «Обращение с отходами производства и потребления: проблемы и решения» на котором российские и зарубежные эксперты обсудят актуальные вопросы совершенствования российского законодательства в области обращения с отходами, выработают модель технологического взаимодействия между крупнейшими российскими компаниями и представителями малого и среднего бизнеса в целях решения накопленных проблем, рассмотрят технологические аспекты обращения с отходами и развитие международного сотрудничества.
По итогам работы круглого стола будут выработаны рекомендации, которые будут направлены в органы исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
