Москва, Комплекс административных зданий Правительства Москвы
Деловая программа форума «РосПромЭко-2013» включала проведение «круглого стола» по теме «Социально-экологическая ответственность бизнеса в целях снижения рисков загрязнения окружающей среды и предотвращения утраты биологического разнообразия», который состоялся 15 ноября 2013 года, в Государственном геологическом музее им. В.И. Вернадского РАН
На повестку дня «круглого стола» были вынесены проблемы, связанные со слабым использованием добровольных механизмов, побуждающих российское бизнес-сообщество к осуществлению экологически ответственной хозяйственной деятельности, не наносящей ущербу биоразнообразию. Внимание участников «круглого стола» было сфокусировано на развитии таких добровольных механизмов, как экологическое страхование, экологический аудит, стандарты в обеспечение ресурсо- и энергосбережения, экологического менеджмента и аудита, внедрение наилучших доступных технологий и др.
В работе «круглого стола» приняли участие официальные представители органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, научных кругов, бизнес-сообщества и общественности.
Ниже приводятся основные тезисы спикеров «круглого стола»:
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Константин Валерьевич Цыбко в своем выступлении отметил необходимость скорейшей доработки и принятия законопроектов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий», «Об отходах производства и потребления», а также законопроекта «Об обязательном экологическом страховании», разрабатываемого Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Виктория Рудольфовна Венчикова, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, в своем докладе подчеркнула важность использования международно признанных инструментов социальной ответственности бизнеса (стандарт ИСО 26 000, европейская система менеджмента и аудита и др.), которые позволят обеспечить скорейший переход нашей страны на модель устойчивого развития.
Большой интерес участников «круглого стола» вызвал доклад представителей Проекта ПРООН/ГЭФ-Минприроды России 00077026 Светланы Александровны Шейнфельд и Павла Алексеевича Макеенко об экологически ориентированной деятельности ряда российских энергетических компаний в рамках Проекта «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России», который реализуется в 2012-2017 годах следующими организациями: Программа развития ООН (ПРООН) в России, Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ) и Минприроды России.
Член Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрание Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, советник ЗАО «Инновационный экологический фонд» Татьяна Васильевна Боравская в своем выступлении указала на прямую связь между социальной ответственностью бизнеса и устойчивым развитием всей страны, отметив, что в настоящее время в России отсутствуют экономические стимулы для предприятий, внедряющих инновационные решения и наилучшие доступные технологии; не регламентирован экологический аудит и др.
Исполнительный директор Ассоциации экологического страхования Игорь Капитонович Яжлев в своем выступлении основное внимание уделил перспективам законодательного обеспечения экологического страхования в Российской Федерации. Он отметил, что в настоящее время вред, наносимый окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, практически не компенсируется. Поэтому в целях восполнения имеющегося правового пробела Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию разрабатывает проект федерального закона «Об обязательном экологическом страховании». Законопроект направлен на создание законодательной базы прямого действия и содержит следующие основные новеллы: выделение экологического страхования из страхования общей гражданской ответственности; формирование системы страховых резервов, которые используются для финансирования планов предупредительных мероприятий, направленных на снижение возможных убытков от страховых случаев и их предотвращение, то есть на экологическую модернизацию производства, и др. Докладчик подчеркнул, что разрабатываемый законопроект создает финансовую основу для реализации проекта федерального закона № 584587-5.
Помощник заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и стандартизации: действительный член Академии проблем качества Михаил Борисович Плущевский в своем выступлении показал роль экологических стандартов как эффективных инструментов формирования экологической политики предприятий и экологически ориентированного поведения российских компаний на международном рынке. Докладчик особо отметил личную роль заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и стандартизации Евгения Робертовича Петросяна в последнее десятилетие в формировании российской системы «экологической стандартизации», включая развитие такого востребованного нормативного ресурса, как массивы национальных стандартов серий «Экологический менеджмент», «Ресурсосбережение», «Наилучшие доступные технологии».
Ренат Алексеевич Перелет - академик Российской экологической академии, в.н.с. Института системного анализа РАН, в своем докладе «Переход к «зеленой» экономике» рассмотрел направления развития «зеленой» экономики в дальнем и ближнем зарубежье и показал возможности адаптации накопленного положительного опыта к российским реалиям.
Заместитель декана по международной деятельности экологического факультета РУДН, член профессионального сообщества Евразийского стандарта управления проектами (ЕЦУП) Марина Александровна Некрасова осветила в своем докладе слабо применяемые в Российской Федерации механизмы «зеленого» проектного менеджмента, которые должны стать одним из инструментов реализации национальных приоритетов в новой экономике России. На практических примерах Марина Александровна Некрасова показала, как недоучет этих механизмов может приводить к нарушению экологического баланса, катастрофам и т.д.
Выступления представителей российского бизнес-сообщества (генерального директора ООО «ДЕСА» Владимира Валентиновича Чекалова; руководителя научно-исследовательского отдела ЗАО «ДАКТ-Инжиниринг» Юрия Петровича Борисова; генерального директора ООО «Экосервис» Алексея Владиславовича Щербакова; президента холдинговой группы «КОНДОР-ЭКО» Владимира Валентиновича Чекалова) показали, что уже в настоящее время в Российской Федерации имеются технологии (в области очистки выбросов в атмосферу, очистки и обезвоживания сточных вод), которые по праву могут считаться «наилучшими доступными технологиями», отвечая всем требованиям международных стандартов, и эффективно использоваться в целях сокращения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Член Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Лариса Павловна Ветошкина в своем выступлении детально осветила предложения бизнес-сообщества по совершенствованию системы обращения с отходами в целях снижения загрязнения окружающей среды, подчеркнув нецелесообразность на современном этапе развития российской экономики замены государственного регулирования (в области обращения с отходами) механизмами саморегулирования и особо отметив позиции, по которым необходимо введение в законопроект «Об отходах производства и потребления» дополнительных норм, а также исключение отдельных норм из законопроекта, в частности касающихся замены лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов потребления I - IV классов опасности, на введение обязательного вступления операторов по обращению с отходами потребления в саморегулируемые организации» и др.
Большой интерес участников «круглого стола» вызвало выступление Максима Анатольевича Гришина - руководителя программы «Эко Коммерческое Строительство Bayer» в странах СНГ компании «БАЙЕР», который не только подробно рассказал о комплексных подходах к реализации энергоэффективных решений в строительстве, применяемых компанией «БАЙЕР» в России и за рубежом, но и на конкретных примерах пояснил, как на порядки могут быть снижены экономические издержки и повышена экологическая эффективность при использовании таких решений.
Директор эколого-энергетического рейтингового агентства «Интерфакс-ЭРА» Александр Сергеевич Мартынов в своем выступлении подробно осветил деятельность агентства в части проведения рейтинга регионов по прозрачности бизнеса, что, с одной стороны, является индикатором заинтересованности руководства региона в объективной информации об энергоэффективности предприятий и их влиянии на окружающую среду, и, с другой стороны — индикатором наличия заинтересованного диалога между бизнесом и властью.
Подводя итоги работы «круглого стола», Член Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, Президент Форума «РосПромЭко» Николай Павлович Чуркин отметил, что дискуссия, состоявшаяся в рамках «круглого стола», позволила сделать следующие два основных вывода:
Участники «круглого стола» выразили надежду, что указанные основные выводы будут учтены в итоговом документе Форума, а также то, что Российский промышленно-экологический форум «РосПромЭко», являющийся связующим звеном между бизнесом и экологией, будет проводиться на ежегодной основе, предусматривая также выставку технологических достижений в обеспечение экологической модернизации российской экономики и устойчивого развития страны.
