Экологическая отчетность компаний
В настоящее время во всем мире многие организации в дополнение к традиционной финансовой отчетности представляют отчеты о социальной ответственности или об устойчивом развитии. Необходимость составления таких отчетов объясняется изменяющимися ожиданиями общества и возрастанием значения требований различных заинтересованных в деятельности организации сторон.
Концепция устойчивого развития была разработана в ряде документов ООН для обозначения развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени и не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Устойчивое развитие выделено в один из основных актуальных тематических вопросов деятельности ООН, решение которого затрагивает все население Земли и требует приложения усилий со стороны всех государств, организаций и отдельных лиц. На проводимых ООН форумах, саммитах, конференциях и иных мероприятиях по устойчивому развитию было определено, что такое развитие предполагает интеграцию трех компонентов - экономического роста, социального развития и охраны окружающей среды - в качестве взаимодополняющих и взаимоподкрепляющих элементов. При этом компонент охраны окружающей среды (экологический компонент) характеризует воздействие организаций на окружающую среду.
В международном стандарте по социальной ответственности ИСО 26000, опубликованном Международной организацией по стандартизации в октябре 2010 г., указывается, что цель устойчивого развития состоит в том, чтобы достичь устойчивости общества как целого и Планеты, тогда как социальная ответственность направлена на организацию (предприятие) и преследует цель осуществления вклада в устойчивое развитие. В соответствии с этим подходом социальная ответственность представляет собой ответственность организации (предприятия) за влияние ее решений и деятельности на общество и окружающую среду. Социально ответственные организации учитывают при принятии управленческих решений возрастающие ожидания заинтересованных лиц, добровольно возлагают на себя подотчетность за воздействие на общество и окружающую среду и осуществляют свою деятельность, исходя из принципов прозрачности и этичности. Для удовлетворения информационных потребностей заинтересованных сторон, обеспечения возможностей системной оценки реализации их ожиданий и комплексного анализа воздействия на общество и окружающую среду социально ответственные организации подготавливают и публикуют специальные отчеты об устойчивом развитии или социальной ответственности, в которых раскрывается информация о результативности и перспективах деятельности организации в разрезе основных компонентов устойчивого развития.
В соответствии с содержанием концепции устойчивого развития отчетность об устойчивом развитии представляет собой предназначенную для заинтересованных сторон комплексную систему данных, характеризующих результаты и перспективы деятельности организации (предприятия) в контексте устойчивого развития, а также способности организации (предприятия) определять ожидания заинтересованных сторон и реагировать на них. Такая отчетность охватывает экономические, экологические и социальные аспекты деятельности организации. Основной формой данной отчетности является отчет об устойчивом развитии.
Различные вопросы подготовки отчета об устойчивом развитии рассматриваются в ряде международных стандартов, среди которых наибольшую известность и признание получили следующие документы:
Процесс подготовки отчета об устойчивом развитии состоит из следующих этапов:
Отчеты об устойчивом развитии обычно публикуются один раз в год в бумажной или электронной форме одновременно с изданием годовой финансовой отчетности (возможны и другие сроки публикации). Многие организации издают такие отчеты в бумажной форме с размещением электронной версии отчета на своем сайте в Интернете.
Регулярное составление отчетов об устойчивом развитии приносит коммерческим организациям ряд выгод для стратегического управления, в том числе:
Принципы Экватора
Принципы Экватора - это комплекс добровольных принципов, разработанных и принятых банками для оценки экологических и социальных рисков при предоставлении проектного финансирования. Концепция Принципов Экватора базируется на природоохранных и социальных стандартах, применяемых Международной финансовой корпорацией (IFC) - членом группы Всемирного банка, осуществляющего финансирование в частном секторе. Эти принципы применяются в глобальном масштабе для кредитования в сфере банковского проектного финансирования с общей суммой капитальных затрат 10 млн долл. США и более.
Сделав такой шаг, банки взяли на себя ответственность за устойчивость финансируемых проектов. В основе взятых обязательств лежит трансформация роли финансовых институтов на рынке проектного финансирования. В прошлом обеспечение экологически и социально ответственного развития оставалось уделом исключительно заемщиков. От позиции невмешательства банки постепенно пришли к осознанию своей роли и ответственности в области рационального природопользования и регулирования социальных аспектов.
Стандарты Саншайн
Эти стандарты по предоставлению корпоративных отчетов для заинтересованных сторон приняты в 1996 г. Альянсом стейкхолдеров (США) - ассоциацией, объединяющей природоохранные и религиозные организации, а также организации по защите прав потребителей. В Стандартах Саншайн приводятся руководящие принципы относительно того, какую информацию корпорации должны регулярно представлять в ежегодном корпоративном отчете для заинтересованных сторон. Это — информация, предоставляемая клиентам (о продукции и услугах); информация, предназначенная для сотрудников (гарантия занятости, безопасности и охраны здоровья); информация для местного сообщества (структура собственности, финансовые показатели, влияние на внешнюю среду, объем налоговых выплат, количество созданных рабочих мест, инвестиции и благотворительная деятельность); информация для широкой общественности (торговля с враждебными странами, выполняемые государственные заказы, штрафы, которые были взысканы с компании).
Отчетность в области устойчивого развития в соответствии со Стандартами Саншайн составляют и публикуют такие компании, как Coca-Cola, PotashCorp, Shell Canada, Amerada Hess, Anglo American, BG group, BP, ChevronTexaco, ExxonMobil.
В первой половине 2010 г. по заказу международной организации «Глобальная инициатива по отчетности в области устойчивого развития» было проведено исследование мнений составителей и пользователей отчетов об устойчивом развитии. Целью было выяснить, зачем компаниям формировать отчетность о деятельности в области устойчивого развития, а также заботиться о прозрачности и ответственности за представленную информацию.
Исследование показало, что как пользователи, так и составители отчетности в области устойчивого развития указывают две основные цели раскрытия информации об устойчивости:
В «Основах государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года отмечается, что экологическая ситуация в Российской Федерации характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности. Под воздействием высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха находится более 54 процентов городского населения в 40 субъектах Российской Федерации. Остается высоким объем сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты без очистки или недостаточно очищенных. Тенденция к ухудшению состояния почв и земель сохраняется практически во всех регионах. Возрастает количество отходов, которые направляются на размещение и не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот. При этом не соответствуют требованиям экологической безопасности условия хранения и захоронения отходов.
Усилия государственных органов власти направлены на совершенствование процедуры оценки воздействия на окружающую среду при проведении государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, в том числе в части, касающейся механизма общественного обсуждения, предусмотрев обеспечение соответствия порядка проведения указанной процедуры оценки требованиям международных договоров Российской Федерации и международных финансовых институтов.
Совершенно обоснованным в этой связи является применение добровольных механизмов экологической ответственности в компаниях с государственным участием, а также обязательная регулярная публикация государственными корпорациями (доля участия государства в которых составляет 100%) нефинансовых отчетов об устойчивости развития и обеспечении экологической ответственности, подлежащих независимой проверке или заверению.
В настоящее время в России многие социально и экологически ответственные компании используют Руководство по отчетности в области устойчивого развития GRI для подготовки открытых нефинансовых отчетов.
Боравский Б.В. – заместитель директора ЗАО «Инновационный экологический фонд»